【ya博体育app官网入口】我国3.6万公顷耕地土壤重金属超标3成米铅超标

本文摘要：近日，国家环保部一份文件引起了国内公众对土壤污染的反感注目。

近日，国家环保部一份文件引起了国内公众对土壤污染的反感注目。　　这份文件认为：我国有3.6万公顷耕地土壤重金属微克，由此每年导致的粮食污染高达1200万吨，必要经济损失多达200亿元。　　土壤污染的背后，是粮食安全问题。

对于人多地少，并仍然无法粮食是非的中国而言，日益严重的土壤污染早已实质伤害18亿亩耕地红线，也许不会给我国带给新的粮食危机。　　1.5亿亩土地不受重金属污染　　2006年，国家环保部与国土资源部的组织了一项全国性的土壤污染调查。　　这年夏天，两部委牵头构成文件《全国土壤环境状况调查总体方案》，并层层发布命令至各地环境监测站，拒绝各地监测人员利用GPS提示，严苛按照44平方公里的网格化方式取样。　　由此，在接下来的3年多中，全国各地近2万名工作人员将其所下辖土地分为网格化的点，收集土壤样本，摄制照片，展开样本分析统计资料，创建数据库和样品库。

　　到2008年底，全国共计收集土壤、农产品等各类样品213754个，取得有效地调查数据495万个，竣工全国土壤污染状况调查数据库和样品库。　　2009年，国家环保部编成污染调查总报告和各专题报告，最后已完成12项试点工程、18份研究报告和7部污染土壤修复技术指南草案。　　但是，目前这项斥资高达10亿元的调查结果却一直不向公众发布。

这引起了普遍的批评：这是一项怎样的调查?为什么不对公众公开发表?我国现实的土地污染状况如何?　　1月31日，北京律师董正伟向环保部递交政府信息公开发表申请人，拒绝公开发表全国土壤污染情况调查的数据、调查依据、污染成因和避免措施以及方式方法。　　目前，董正伟未有取得环保部的恢复。

虽然环保部一直不对公众发布结果，但一些涉及文件还是以另一种途径流传出来。据这些文件表明：在珠三角、长三角、环渤海等繁盛地区，因工业三废废气，农用化学品用于，城市污染向农村移往，污染物通过大气、水体转入土壤，重金属和无以水解有机污染物在土壤中长期积累，导致局部地区土壤污染负荷大大增大，其中华南地区部分城市有50%的耕地遭到镉、砷、汞等剧毒重金属和石油类有机物污染;长江三角洲地区有的城市连片的农田不受多种重金属污染，导致10%的土壤基本失去生产力。　　环保部文件还表明，对我国30万公顷基本农田保护区土壤危害重金属取样监测时找到，有3.6万公顷土壤重金属微克，微克亲率约12.1%。

　　国土资源部的文件阐释相若：目前全国耕种土地面积的10%以上已不受重金属污染，余1.5亿亩;此外，因污水灌溉而污染的耕地有3250万亩;因固体废弃物堆存而占地面积和毁坏田的大约有200万亩，其中多数集中于在经济较繁盛地区。　　由此,我国每年因重金属污染的粮食高达1200万吨，导致的必要经济损失多达200亿元。　　近30%市场大米铅超标　　中国土壤学专家、南京农业大学教授潘根兴说道：现在我国土壤污染比各国都要相当严重，日益加剧的污染趋势有可能还要持续30年。　　中国环境科学研究院土壤污染与掌控研究室研究员李再次发生也所持类似于观点。

他指出，随着中国经济发展和人口减少，中国土壤污染总体上呈圆形激化趋势，而土壤污染最必要的后果是伤害我国粮食生产，由于农药、化肥和工业污染，我国粮食每年减产100亿公斤。　　在我国，粮食安全一直是第一位的。

1月15日，国务院副总理李克强回到国家粮食局科学研究院实地考察调研时，之后命令要保证我国粮食安全。　　但现实是，我国粮食自给率于是以经常出现持续上升，粮食供给问题不应引发高度注目。　　1月29日，国务院发展研究中心韩俊副主任透漏：过去9年，国家粮食生产早已构建了九连减，这是一个真是的奇迹，尽管如此，国家粮食供需总量是趋紧的，近年来谷物进口可以用剧增来阐释，2012年我国粮食进口8025万吨，相等于1600亿斤。

如果按一个人一年不吃800斤粮食，去年相等于进口的粮食养活了1.9亿中国人。　　李再次发生说道：土壤污染沦为我国粮食产量上升的原因之一，而它的严重性同时在强化。

　　与此同时，近年，因粮食污染而引发的公众事件屡屡见诸报端。一位拒绝电子邮件的土壤研究者告诉他时代周报：环保部称之为3.6万公顷耕地不受重金属污染，这是一个可观而可怕的数字，但更加可怕的是，这些被污染的耕地仍在栽种，其栽种的粮食一方面是农民自己不吃了，大部分则流向了市场。

　　据媒体报道，2002年，农业部稻米及制品质量监督检验测试中心曾对全国市场稻米展开安全性抽查。结果显示，其中铅超标率为28.4%，镉微克亲率则为10.3%。　　2007年，南京农业大学教授潘根兴和他的研究团队，在我国华东、东北、华中、西南、华南和华北六区的县级以上市场随机订购大米样品91个，结果某种程度指出：10%左右的市售大米镉微克;2008年4月，潘根兴研究小组从江西、湖南、广东等省农贸市场随机取样63份，实验结果是，60%以上大米镉含量微克。　　针对于此，前述土壤研究者称之为：市场上的大米将近30%铅超标，十分之一镉微克，这是十分相当严重的，早已给我国粮食安全带给隐患，这种情况必需转变。

国家涉及部委于是以著手从法律、资金投入上强化对土壤污染的管理。　　未来土壤修复市场或约千亿元　　对于为何始自2006年的全国土壤污染调查，如期并未向公众发布结果，中国环境修缮产业联盟秘书长高胜达说道：在没贯彻的处置办法和法规实施前，全国污染土壤状况一旦发布，将引发不必要的忧虑和经济损失。因为土壤某种程度是土壤，还牵涉到到中国出口农产品的安全性问题，在这些问题之前，怎么发布?　　而另有学者则指出：2006年的土壤污染调查在布点上并不科学，取点密度严重不足，数据的准确性众说纷纭，这有可能也是未发布的原因之一。　　2012年4月，农业部公布《农产品产地土壤重金属污染防治》普查技术方案，积极开展了新一轮土壤污染状况调查，这被称作2006年调查的补足，新的调查将针对密度严重不足的问题，加密调查区域。

上述学者回应：2006年的调查不能却是普查，它有可能会公开发表，它的意义在于给国家制订决策获取依据。　　2011年，国家有关部门曾计划实施《土壤环境保护十二五规划》，但这份早已通过专家评审的规划最后并无下文，这令其许多业内人士非常沮丧。

　　直到2013年1月24日，国务院办公厅公布《近期土壤环境保护和综合治理工作决定》(以下全称《工作决定》)，明确提出未来5年土壤污染管理的主要目标、任务。　　环保部生态司副司长朱广庆透漏：该《工作决定》就是人们之前期望的《土壤环境保护十二五规划》。这个文件实施后，环保部、发改委、国土部和农业部等将仍然分开出有土壤环保十二五规划。　　《工作决定》明确提出：到2015年，全面摸清我国土壤环境状况，创建严苛的耕地和集中式饮用水水源地土壤环境保护制度，可行性遏止土壤污染下降势头，保证全国耕地土壤环境质量调查点位达标率不高于80%，并且明确提出在2014年年底前，各省级人民政府要具体本行政区域内优先区域的范围和面积，并在土壤环境质量评估和污染源排查的基础上，区分土壤环境质量等级，创建涉及数据库。

　　高胜达说道：在更加严苛措施的法律实施之前，《工作决定》为土壤污染修缮获取了一定的法律基础。据《工作决定》拒绝，已被污染地块转变用途或更改使用权人的，不应按照有关规定积极开展土壤环境风险评估，并对土壤环境展开管理修缮因而，对土地修缮的市场规模不会有推展。　　而此时，市场也开始了对国内土壤污染到管理的国家政策动向的另类理解。

　　北京建工环境修缮有限责任公司常务副总经理翟立说道：毒地凶狠和国家具体治污的拒绝让涉及行业看见了其中的机会，目前一些地区的土地修缮费用早已低约数十亿甚至数百亿元一旦这个市场月启动，未来土壤修复的市场空间应该在千亿元以上。　　但是，有人回应泼冷水。前述拒绝电子邮件的土壤修复研究员透漏：土壤修复商业化还很很远。

从资金来源、从业资质，到评估体系、监督体系，我们还没一部完善的土壤污染防治法。缺乏了这样一部法，没土壤修复的标准和技术规范，什么都谈不上。

据我所知，国家部门正在不作涉及的技术与法规研究。　　另一名学者则说道：1.5亿亩耕地重金属微克这个数字非常可怕，除去这1.5亿亩，18亿亩耕地红线难道早已不保。这早已不是土壤的问题，而是国家粮食安全问题。

所以，土壤污染防治法律早已刻不容缓。

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